本报北京8月13日电今天,国家经贸委向社会发布了《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》,从投资源头上制止重复建设,并将于9月1日起开始实施。
此目录是继《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》颁布后出台的又一重要产业政策文件。它禁止工商企业、社会投资、金融机构向生产能力过剩、工艺落后、污染环境、浪费资源严重的项目投资,以制止重复建设,加快行业调整和改组的步伐。这第一批制止重复建设的目录涉及钢铁、有色、煤炭、黄金、石化等17个行业的201项内容。
据国家统计局对1997年全国重点企业的67种主要工业产品现有生产能力利用情况的统计,生产能力利用率80%以上的产品只占三分之一。国家经贸委依据国家法律法规和产业政策,在征求有关部门专家意见的基础上,颁布此目录,将从总量上控制项目投资,对制止重复建设产生深远的影响。
《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》还强调,凡涉及的固定资产投资项目,各级政府投资主管部门不予审批;各银行、金融机构不予贷款;土地管理、城市规划、环境保护、消防、海关等部门不得办理有关手续;凡违背本目录进行投融资建设的要追究有关人员的责任。今后,国家经贸委还将根据国内外市场变化和产业发展的需要,及时修订、调整此目录。